中共怒江州委党校后勤食宿及培训场所运营
保障公开招租网络竞价公告
根据《云南省人民政府办公厅关于印发云南省行政事业单位国有资产管理办法的通知》（云政办规〔2020〕3号）、《怒江州州级行政事业单位国有资产使用管理暂行办法》（怒财资〔2021〕13号）、《怒江州人民政府办公室关于印发怒江州公共资源交易中心建设实施方案的通知》（怒政办发〔2016〕101号）、《云南省发展和改革委员会关于印发云南省公共资源交易目录（2020版）的通知》（云发改平台建管〔2020〕1056号）和州机关事务管理局批复文件、州委党校项目网络竞价备案文件等要求，州政府采购和出让中心受州委党校委托，对州委党校后勤食宿及培训场所运营保障进行网络竞价，根据《怒江州人民政府办公室关于怒江州公共资源交易中心上线运行的通知》（怒政办发〔2017〕80号）、《怒江州公共资源交易管理局关于怒江州公共资源交易电子化平台产权交易系统上线运行通告》，本项目通过怒江州公共资源交易电子化平台产权交易系统进行网络竞价。欢迎各竞租人参与。现将有关事宜公告如下：
一、出租标的基本信息
项目名称：中共怒江州委党校后勤食宿及培训场所运营保障公开招租
租赁面积：20325.38平方米
坐落位置：中共怒江州委党校（上江镇）
出租时间：3年（2022年3月1日—2025年2月28日）
标的简介：州委党校后勤食宿及培训场所公开招租总建筑面积20325.38㎡，其中：教学楼5385.01㎡，教学楼车库5139.39㎡，1号学员公寓4212.89㎡，2号学员公寓4212.89㎡，学员食堂1375.20㎡；学员食堂、公寓、培训室设备配备齐全。
评估时间：2022年2月28日
评估价格：三年共计113.148万元。其中：第一年33.849986万元，第二年39.648986万元，第三年39.648986万元。
招租要求和服务标准：详见附件一。请潜在竞租人自行全面了解本项目招租要求和服务标准，尤其要了解年度项目培训人次超过7000人/年的收入管理要求。若竞租人参与项目竞租，默认已知全部要求。招租要求和服务标准的解释权归州委党校。
二、主要相关时间要求
（一）公告期限：2022年5月17日8:30-2022年6月7日9:00
（二）报名期限：2022年5月17日8:30-2022年5月30日18:00
（三）保证金缴纳和绑定时间：2022年6月 6 日 18时00分前
（四）竞价开始时间：2022年6月7日 10时00分至6月7日10时15分
三、竞租人资格条件
（一）法人。依法设立并有效存续的企业法人。
1.有“三证合一”，且经营范围须包含本项目涉及的主要服务，如住宿服务、餐饮服务等。
2.必须持有食品经营许可证。
（二）未被列入失信企业，无不良记录。同时提供“信用中国（https://www.creditchina.gov.cn/）”未列入“严重失信主体名单”、“经营异常”截图。
（三）不允许联合体竞租；本项目特殊性，不允许自然人参与。
未同时满足上述条件，不得参与项目竞租，资格审查阶段不通过资格审查。
四、竞租程序和竞租须知
（一）自行评估标的。请潜在竞租人在公告期内，实地或其他方式实地了解标的，对标的承租经营进行评估，标的招租要求和服务标准详见附件一。
（二）办理数字证书。本次网络竞价通过云南省公共资源交易电子化平台（地址：http://116.55.195.54:8001/#/homePage/，通过谷歌浏览器、互联网登录）进行交易，潜在竞租人办理数字证书才能参加竞租。法人数字证书办理流程详见附件三。实地办理数字证书地址：怒江州政务服务中心一楼大厅，联系人：肖金蔓，联系电话：0886—3898525，竞租人也可以通过网上在线办理和邮递数字证书。
（三）学习产权电子交易要求。竞租人需具有基本计算机操作能力。竞租前，建议认真学习《怒江州公共资源交易电子化平台国有产权交易系统竞租人操作手册》（详见附件四）。
（四）报名。竞租人办理数字证书，基本掌握操作流程后，在有效报名期限内，登录云南省公共资源交易中心（地址：http://116.55.195.54:8001/#/homePage/，通过谷歌浏览器、互联网登录），通过“投标用户”栏目登录国有产权交易系统，找到对应招租公告完成项目报名。
＊报名时一并提交资格条件和本公告要求的所有审查材料，参与竞租的，在线提交1.三证合一副本扫描件；2.食品经营许可证。3.同时提供“信用中国（https://www.creditchina.gov.cn/）”未列入“严重失信主体名单”、“经营异常”截图。材料需与机构数字证书注册信息一致，提交的材料信息完整；
（五）待资格审查。招租方、州政府采购和出让中心对报名竞租人资格进行审查。符合报名资格要求的，报名时间结束后，发出“审查结果通知书”。报名期限内，竞租人资格不符合要求的，予以驳回。直到符合竞租条件，方通过资格审查。报名时限截止后，不再进行资格审查。请竞租人正确把握报名时限，在报名期限内提供资格审查材料。
（六）缴纳保证金。资格审查通过的竞租人，在保证金缴纳时限内，采用银行转账方式缴纳竞租保证金。
保证金金额：2万元。
保证金缴纳截止时间：2022年6月6日18时00分前。
竞租人保证金必须在保证金缴纳截止时间前足额到达怒江傈僳族自治州公共资源交易中心指定账户，（备注竞租项目名称）并于6月6日下午18时前携带保证金缴纳凭证收据到怒江州公共资源交易中心确认保证金交纳情况，未确认保证金的视为未按规定缴纳保证金，默认放弃竞租资格，由竞租人自行承担。
保证金缴纳账户：
开户名：怒江傈僳族自治州公共资源交易中心
开户行：中国建设银行怒江州分行营业室
账 号:5300 1756 1370 5100 1648
联系人：和艳兰
联系电话：0886—3866600
保证金缴纳形式：银行转账
保证金退还：竞得人的保证金在合同扫描件上传怒江州公共资源交易中心后，5个工作日内无息退还；未竞得人保证金在成交通知书发出后5个工作日内全额无息退还。
（七）人工绑定保证金。竞租人缴纳保证金后，持进账单原件，到州公共资源交易中心受理服务科绑定竞租人保证金缴纳信息，联系人：刘娟，联系电话：0886—3866601。保证金缴纳但未在线绑定缴纳信息，竞租人无法参加竞租。请竞租人在保证金缴纳截至时间前，完成保证金在线系统绑定，若未绑定，为无效竞租人。
（八）竞租。竞租人通过互联网登录怒江州公共资源交易中心产权交易系统，在竞价开始后，在线竞价，本次竞价幅度为 2000元/次，竞价周期为15分钟。采用动态报价（包含自由竞价和限时竞价）。
竞价规则为：
1.本次网上竞价采用阶梯增价方式，按价高者得的原则确定竞得人；
2.竞租人的首次报价应大于或等于起始价，此后的每次报价不得小于网上公布的最新报价，且报价加价幅度只能按增加幅度或增加幅度的整倍数递增；
3.竞租人应当谨慎报价，通过网上交易系统提交的报价一经报出，不得修改或撤回；
4.在报价期间，竞租人可多次报价。符合条件的报价，网上交易系统均予以接受；
5.竞租人报价有下列情形之一的，为无效报价：
5.1报价未在网上竞价活动期限内收到的；
5.2报价因竞租人网络故障未在网上拍卖活动期限内收到的；
5.3报价不符合报价规则的；
5.4报价低于起始价的；
5.5报价不符合拍卖公告及相关文件规定的其他情形。
五、成交条件和有关事项
1.最后出价必须大于等于起始价113.148万元，网络竞价期限内无人报价或者意向受让方的报价低于起始价的，网络竞价不成交。网络竞价期内只有1个意向受让方报价，且报价不低于底价的，网络竞价成交；网络竞价期内有两个或者两个以上受让方报价的，出价最高者为受让人。
2.原承租方经党校同意后自行购置投入设备和物资的处理。经行政主管部门同意，上一年度采用1年协议招租方式产生了承租方，为保障正常运行使用，原承租方经党校核准同意后自行购置投入了521267.4元的相关设备和物资（投入清单详见附件二）。若原承租方成交，由承租人按照保障运行要求，管理和延续更换相关设备、物资，保障党校后勤食宿及培训场所正常运行；若其他承租方成交，由新成交承租方与原承租方协商，按照累计折旧方式向原承租方购买，限时解决好原承租供应商投入的设备和物资问题后，接手管理和延续更换相关设备、物资，不得因新旧承租方更替而影响州委党校后勤食宿及培训场所正常运行。
3.按照成交价签订合同后，竞得人承租费用按年分期结算，第一年（2022年）按最终成交价的30%支付，第二年和第三年（2023、2024年）分别按最终成交价的35%支付。
4.竞租人必须充分考虑和自行承担，学校每年办学培训班次/人数变动波动所带来的收入风险，实行自负盈亏，竞得人成交承租费用一律不予以减免。
六、标的交付
成交结果确认后，州政府采购和出让中心向竞得人发出成交结果通知书。竞得人持通知书，与招租方签订《合同》，合同一年一签，招租方对上一年合同履约情况满意是续签下一年合同前提。合同签订后，竞得人按招租方支付时间要求支付承租费，招租方开具费用往来凭证。
承租费支付时间：第一年在2023年3月30日前支付、第二年在2024年3月30日前支付、第三年在2025年3月30日前支付。
本次交易发生需向国家机关缴纳的税费，由竞得人承担。州政府采购和出让中心发布成交结果公示后，竞得人根据个人意愿，开具进场交易证明。州政府采购和出让中心不向招租人、竞得人收取任何费用。
七、其他
（一）不见面竞租。竞租人在竞租有效时间内，通过连接互联网的电脑和数字证书，即可参加项目竞租，招租方、州政府采购和出让中心不再现场组织集中竞租。请竞租人使用电脑前，自行完成相关应用驱动软件的安装，并提前做好登录测试。怒江州公共资源交易中心相关应用驱动软件详见网站首页“下载专区—工具下载—筑龙招标采购助手”，在软件中安装数字证书驱动等软件，只要用数字证书能登录产权交易系统，软件安装完毕。
技术支持电话：010-86483801；QQ：4009618998
（二）自愿参加平台操作培训。有意愿参与怒江州公共资源交易中心产权交易系统操作培训的，联系招标代理机构，自愿参与，州政府采购和出让中心适时组织。是否参加培训，不作为竞租资格的必要条件。
（三）慎重出价。为避免网络延迟问题，竞租人尽量避免限时结束最后几秒钟才出价，以防止无法及时接收到报价的情况发生；一经出价，不能更改，请竞租人慎重出价。
（四）异常情形。有下列情形之一的，怒江州政府采购和出让中心将暂停或终止网上竞价活动：
1.网上交易系统受到网络恶意入侵的；
2.因网上交易系统遭受破坏或发生电力、网络故障等不可抗力的因素，导致网上交易系统不能正常运行的；
3.招租人根据有关规定要求暂停、或终止网上竞价活动的；
4.司法机关要求暂停、或终止网上竞价活动的。
（五）因竞租人使用的计算机遭遇网络堵塞、病毒入侵、硬件故障或者遗失数字证书、遗忘或者泄露密码等原因不能正常登录网上交易系统进行竞价的，后果由竞租人自行承担，请各潜在竞租人自行准备检查好相关设备和网络正常使用情况。
（六）为确保国有资产收益合理化，在经营过程中，竞得人在最终成交价上，对每年度培训超过7000人次或经营收入超过178万元的收入，按增加收入部分不低于15%的比例作为上缴年度承租费用的增加部分，具体比例金额签订合同时双方协商确定或委托专业评估机构评估。
招租人：中共怒江州委党校
联系人：杨晓华
联系电话：18387760811
代理机构：怒江州政府采购和出让中心
联系人：杨四荣
联系电话：0886-3866605
附件：1.招租要求和服务标准
2.原承租方投入设备和物资清单
3.法人数字证书办理流程
4.怒江州公共资源交易平台国有产权交易系统竞
租人操作手册
怒江州政府采购和出让中心
2022年5月16日